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Luces y sombras del plan Camps

Las 40 propuestas para el desarrollo territorial son una miscelánea de proyectos en ejecución, propios y del Gobierno, resurrección de iniciativas paralizadas y estudios en fase embrionaria.

Apenas 48 horas después de que el presidente de la Generalitat, Francisco Camps, desgranara las líneas maestras sobre las que el Consell quiere cimentar el futuro desarrollo territorial y estratégico de la provincia de Alicante, las reacciones que ha despertado dicen casi más que el propio documento.

Más que el contenido de las 40 propuestas, es el momento elegido para presentarlo el que ha dado pie a interpretaciones para todos los gustos. Pocos ponen en duda que la iniciativa pretende sofocar la sensación de agravio comparativo por la falta de atención e inversiones para la provincia que en la pasada edición de la Noche de la Economía Alicantina le reprochó a Camps el presidente de la Cámara de Comercio, Antonio Fernández Valenzuela. En clave política algunos van más lejos y dan una lectura del acto del lunes como la antesala del asalto de Camps al último reducto del zaplanismo encarnado por el presidente provincial, José Joaquín Ripoll.

Las 40 propuestas estratégicas para la provincia se agrupan en 10 bloques. El grueso principal incide en el desarrollo de la red de transportes para vertebrar el territorio. El resto son medidas con marchamo medioambiental o económico, aunque en algunos casos también relacionadas -cuando no subordinadas- al desarrollo de infraestructuras.

1. Lugar en el arco mediterráneo
El primer bloque son actuaciones que dependen del Gobierno central y salvo el desarrollo del tren de la costa, un ave regional entre Valencia y Alicante que permitiría dar una conexión ferroviaria de la que hoy carecen a Benidorm y Dénia, el resto están ya en ejecución. A saber: el AVE, la ampliación del aeropuerto de El Altet y el desarrollo de la red de carreteras de articulación exterior, entre las que destaca la de la Font de la Figuera con tramos ya licitados. La ampliación del puerto la ejecutan ambas administraciones.

2. Vertebración de las ciudades
El sistema de movilidad sostenible que se quiere proporcionar a los dos millones de habitantes de Alicante se articula sobre dos ejes: el desarrollo de la red interna de carreteras y la de ferrocarril. En la primera la voz cantante la lleva el Consell con autovías comarcales como la de Sax-Castalla, espejo de proyectos como la CV-95 (con las obras a punto de empezar) o la CV-91 (en proyecto), entre otros. El desdoblamiento de la N-332 en la Vega Baja, que se quiere hacer extensivo a la Marina Baixa, la Autovía Central, que se acabará en 2009, son las principales aportaciones del Gobierno.

Por lo que respecta a la red ferroviaria, el Consell está ejecutando la modernización de la línea Alicante-Dénia y amplía el tranvía metropolitano (TRAM) en L'Alacantí, que en el futuro se prolongará hasta Elche y el aeropuerto. Sin embargo, el caballo de batalla son las Cercanías. Sólo funcionan, y mal, las líneas Alicante-Murcia y Alcoy-Xàtiva. La Generalitat reclama las competencias y el dinero para modernizarlas, así como la ampliación de la línea Alicante-San Vicente hasta Villena. Más verde está la recuperación de la línea Alicante-Alcoy, hoy por hoy un estudio en fase embrionaria. Un poco más cuajados están los borradores de las líneas de bus guiado (evolución del trolebús) para los ejes Torrevieja-Aeropuerto-Alicante, Elda-Petrer-Monóvar y líneas urbanas en Elche o Benidorm.

El bloque se completa con la consolidación de la red eléctrica (sic) y dos propuestas que por el momento son de las que dan carnaza a quienes tildan el plan de humo: el programa de integración funcional de las áreas urbanas y el de dinamización de las ciudades interiores.

3. Las nuevas centralidades
Orientar el desarrollo del litoral hacia el interior con segundos núcleos de población dotados de todos los servicios, fundamentalmente de transporte, que permitan descongestionar las zonas industriales de la costa es el objetivo de este bloque de propuestas con tan buenos propósitos como nula concreción.

4. Cualificación del litoral
Pese a ser actuaciones de carácter ambiental, son las que más recelos despiertan entre las asociaciones conservacionistas, que ven en proyectos como las redes de parques, vías verdes o espacios protegidos o la propia regeneración de playas una desnaturalización de la costa en toda regla con consecuencias a veces irreversibles. En este apartado, para más inri, también caben las estrategias para los puertos de la Generalitat, lo cual tampoco contribuye a incrementar la confianza de las asociaciones conservacionistas.

5. Agua y territorio
Reitera la necesidad de ejecutar los planes que hay en marcha de modernización de regadíos, prevención del riesgo de inundaciones y garantizar el saneamiento y la depuración en los municipios. Y poco más. Es de las pocas cuestiones en las que ambas Administraciones dan un ejemplo a la hora de planificar y ejecutar inversiones de forma coordinada. La restauración de los ecosistemas fluviales es otro de los objetivos, aunque algo tendrán que decir las Confederaciones Hidrográficas.

6. Territorio y cambio climático
Incide en la necesidad de tomarse en serio la reforestación del territorio, con planes tal vez más ambiciosos que los que hay en marcha, para combatir la desertización y el desarrollo de las energías renovables para frenar tanto la dependencia energética del exterior como el cambio climático. En Alicante la proliferación de huertos solares es la cara, mientras que la paralización de los parques eólicos representa la cruz.

7. Infraestructura verde
El proyecto más ambicioso es la recuperación del entorno del río Montnegre y el pantano de Tibi como el gran pulmón verde de Alicante. También se está diseñando una red cicloturistas.

8. Vivienda
La promoción de vivienda protegida mediante distintas fórmulas para facilitar 200.000 viviendas a los que menos oportunidades tienen hasta el año 2020 es el objetivo principal de un plan que pretende ser también el que articule la mejora del tejido urbano con la rehabilitación de barrios degradados. El éxito dependerá de la sinergia de los planes nacionales, autonómicos y locales.

9 y 10. Nuevas actividades
Los nodos logísticos que la Generalitat proyecta en Alicante y Villena son la punta de lanza de otras propuestas que pretenden explotar filones hasta ahora infrautilizados como la Ciudad de la Luz, para articular alrededor de ella una industria del cine, o el turismo rural, que se quiere potenciar con un proyecto denominado Pueblos Tranquilos de la Montaña del que nada más que su bucólico nombre se sabe.

El grado de ejecución de muchas de estas iniciativas es tan variable como la autoría. Hay tanto proyectos financiados por el Consell (el TRAM) como por el Gobierno central (el AVE), obras que ya están en su última fase de ejecución (ampliación del aeropuerto de El Altet) y estudios en fase embrionaria (tren Alcoy-Alicante), o proyectos que llevan años hibernando (eje estratégico Alicante-Elche).

La lectura positiva es que hasta los más escépticos han aceptado sin remilgos la invitación de Camps a hacer sus aportaciones para enriquecer el plan. La única excepción por ahora es el PSOE, precisamente uno de los pocos actores imprescindibles en este entuerto. Los portavoces socialistas en la Diputación de Alicante y en les Corts tildaron el documento de "publicidad engañosa" y al acto del pasado lunes no acudió un solo alcalde del partido. Ni siquiera el de Elche, que es parte muy interesada. La travesía se antoja larga y tortuosa.

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